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27日，国际货币基金组织(IMF)下调了美国今明两年的经济增长预期，原因是他们不再对达成特朗普的经济目标抱有希望。而就在两周前，该组织今年第二次上调了中国经济增速预期。

在美国年度经济展望报告中，IMF将美国2017年经济增长预期由2.3%下调至2.1%，将2018年经济增长预期由2.5%下调至2.1%。

IMF给出的下调理由是，考虑到政策的不确定性，需要去除一部分先前假设的刺激因素，这包括特朗普承诺的税改和更多的基建支出。美国经济增速今年可能达不到总统特朗普承诺的3%。

该组织认为，白宫对经济增长的乐观预期是比较罕见的，美国史上的唯一例外是上世纪80年代初，当时经济正从严重衰退中复苏。

“美国经济模式并不成功，在产生广泛的收入增长方面也是如此，”IMF称，“最关键的是，相对于历史表现而言，危机后的增长太低，太不平等了。”

IMF认为，在没有重大政策变化的假设情景下，未来五年，美国年均经济增长率将稳步下行至1.7%左右。

就在4月份，IMF还对特朗普的税改和基建刺激计划抱有厚望，称明年的美国经济增长率将在今年2.3%的基础上进一步提升至2.5%。

“即使拥有理想的政策支持，潜在的经济增长红利也可能低于预期，且需要更长时间来实现。”IMF还称，国际经验和美国历史都表明，每年超过一个百分点的经济增长率是不太可能出现的。

除了预计GDP增速无法达标之外，IMF还警告，“活跃的股市，史上最长的经济扩张期，以及当前的失业率，未来都将面临相当大的挑战。”

值得注意的是，IMF还对美联储提出了建议，鉴于经济弱于预期的设想，美联储有必要将2%的通胀目标暂时调高，应继续逐渐加息，且联储必须很好地表达其资产负债表缩减计划。美国处于完全就业状态，就业增长持续强劲。

该组织还敦促政府降税减支、增加投资：“美国需要降低税率，需要减少纳税人免税项目。美国需要增加收入和减少开支，以降低赤字水平。美国可以增加基建投资。”

IMF还针对其他方面的问题提出了建议：美国可以改善北美自贸协议(NAFTA)等贸易协议，以使各方都受益。有熟练技巧的移民来到美国，将有助于提振美国就业市场。当前的金融监管方式应该得到保留。

与之相比，IMF两周前将中国2017年经济增速预期从6.6%上调至6.7%，预计2018-2020年平均每年增长6.4%。