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金砖国家领导人第九次会议落幕，留下的第一个悬念是，首期5亿元人民币计划该怎么花?

9月4日和5日，国家主席习近平在出席金砖国家领导人大范围会议、新兴市场国家与发展中国家对话会上分别宣布：中国政府将设立首期5亿元人民币的金砖国家经济技术合作交流计划，用于加强经贸等领域的政策交流和务实合作。

晚间，商务部援外司负责人公开表示，上述发展合作举措在广泛吸收金砖国家和其他发展中国家意见的基础上，不断完善金砖国家经贸合作机制，打造更具全球影响力的南南合作平台。

首先是设立金砖国家经济技术合作交流计划。重点为中方主导的经贸合作倡议、金砖国家共同倡议以及其他发展中国家的合作需求开展能力建设和智力支持，通过“请进来”和“走出去”等方式，在贸易投资便利化、电子商务、知识产权、服务贸易等金砖国家共同关注的领域加强交流研讨和人才培训，派遣高级专家顾问在规划咨询、政策设计、运营管理等方面提供支持和帮助，分享经济发展模式和合作理念，增进沟通互信，为成员间拓展更高水平合作奠定良好基础。

习近平还称在南南合作援助基金项下向其他发展中国家提供5亿美元援助，用于应对饥荒、难民、气候变化、公共卫生等挑战;通过南南合作与发展学院等平台，未来1年为其他发展中国家提供4万个来华培训名额。

前述援外司负责人称，本次宣布的5亿美元援助将结合新兴市场国家和其他发展中国家的具体需求，通过多双边渠道加强在饥荒、难民、气候变化、公共卫生等重点领域的合作，共同落实2030年可持续发展议程。

此外是为其他发展中国家提供学历教育和能力培训。持续加大对发展中国家人力资源培训力度，积极提升能力建设和自我发展能力，不断丰富培训方式、领域、内容，充分发挥南南合作与发展学院等平台作用，传播政策主张、凝聚发展共识、搭建交流平台。

更深层的经贸合作纲领也已拟定。9月4日，金砖国家领导人厦门会晤期间,在国家主席习近平和其他四国领导人共同见证下，商务部部长钟山与其他金砖国家经贸部长及代表共同签署了《金砖国家经贸合作行动纲领》。

商务部网站消息称，《行动纲领》在盘点既往金砖经贸合作机制和务实成果的基础上，明确了金砖经贸合作的重点领域、具体路径和总体规划，就贸易和投资便利化、服务贸易、电子商务、知识产权、经济技术合作以及支持多边贸易体制和反对保护主义等达成了有针对性的行动方案。各方还一致欢迎中国在2018年举办中国国际进口博览会。《行动纲领》是金砖国家经贸合作历史上首份由领导人见证签署、全面指引金砖国家经贸合作的重要文件，是金砖国家领导人《厦门宣言》核准的重要合作文件，也是厦门会晤的重要成果。