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在美国总统特朗普力推贸易保护主义、英国脱欧导致欧盟一体化受到威胁、民粹主义正在一些发达国家盛起之时，与之截然相反的是，不少发展中国家的经济合作正在加速前行。5月30日，非洲大陆自由贸易区协议正式生效，这不仅是非洲经济合作的重要里程碑，更被视为发展中国家力促贸易、投资自由化的重要事件。 非洲力促区域一体化 专家表示，非洲联盟一直都十分重视区域一体化，认为区域经济合作是建设一个更强大和更可持续的非洲经济的重要组成部分。通过鼓励区域合作，非洲国家能够更好地进行跨境贸易、投资和提供相关服务、共享资源。当前，非洲国家致力于加速推进区域贸易和投资自由化进程。 本次非洲大陆自贸区谈判始于2015年6月。2018年3月，非洲联盟在卢旺达首都基加利举办“非洲大陆自由贸易区”(African Continental Free Trade Area)特别峰会，非洲44个国家领导人在峰会上签署了成立非洲大陆自由贸易区的协议(AfCFTA)，这些国家在协议签署后将按照本国法律程序批准协议，协议获得22个国家批准后生效。随后，相关工作持续推进。目前，55个非盟成员中，除尼日利亚、厄立特里亚和贝宁三国外，已有52个成员签署协议。如果非盟55个成员最终全部签署协议，这将形成一个覆盖12亿人口、经济总量达2.5万亿美元、全球最大的自贸区，非洲一体化将迎来巨大的发展机遇。 阻力仍然存在 AfCFTA旨在取消90%的关税，并创建一个商品和服务自由流动的单一市场。长久以来，受困于非洲国家之间距离遥远、公路和货运连接不良、边境手续繁琐，非洲国家之间的贸易落后于世界上大多数其他地区。尽管近年来，该地区贸易有所增长，但其增长的幅度仍旧十分有限。AfCFTA的支持者希望，AfCFTA将通过降低关税，帮助缓解非洲内部贸易面临的一些挑战。 AfCFTA的支持者表示，该协定将推动非洲大陆的经济增长。非洲联盟共有55个成员国，经济总量达2.5万亿美元，而且非洲人口还在不断增长。但不足的是，该协议在实施上仍存在巨大障碍，尤其是在许多关键细节敲定之前，毕竟该协议是一个缺乏效力的基本框架。 协议的设计者之一卡洛斯·洛佩斯认为，最终协议的实施至少需要3年时间。各成员国现在开始就原产地规则、知识产权和争端机制等问题敲定具体细节。洛佩斯表示，尽管AfCFTA是一个有雄心的协议，但这仍然是一个非常脆弱的协议，仍需要大量的后续工作支持。非洲最大的经济体尼日利亚在其强大的制造商游说团体和劳工组织的压力下并未加入。数个大力支持该协议的经济体之间利益博弈也需要协调。非洲联盟贸易专员阿尔伯特·穆长加表示，从非洲的发展历史来看，不少经济体规模较小，且关联度不高，这将是导致AfCFTA分歧的主要障碍之一。 中非合作面临新机遇 专家表示，非洲大陆自由贸易区一旦启动，将极大地推动非洲大陆经济一体化进程，促进区域生产网络的完善，形成更具竞争力的区域价值链。随着非洲区域内的贸易和投资自由化进程加速，这里将吸引到更多的全球投资，将区域价值链升级至全球价值链，充分发挥非洲大陆的经济发展潜力。而这也将给中非合作带来新的机遇。 多年以来，中非合作成效显著，共为非洲带来了数百万计的工作和就业机会，为中非关系发展作出了重大贡献，这与中国企业积极走入非洲和广大华商在非洲的经营建设分不开。由人才研究领域领先的全球化智库(CCG)组织编写的《世界华商发展报告2018》指出，华商融入并深刻影响着世界经济，非洲华商尤为中非关系发展作出了重大贡献。CCG主任王辉耀表示，非洲是拥有发展中国家最多的大陆，中国是最大的发展中国家，一些适用的发展经验可以供非洲国家借鉴，中非之间也有很多互补性。相信非洲华商将为中非合作发挥更大的潜力。 来源：金融时报