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2020年8月26日是深圳经济特区建立40周年，前海深港合作区也将迎来成立10周年的“生日”。8月21日上午，前海深港合作区成立10周年新闻发布会在深圳市人民政府新闻办公室新闻发布厅举行，全面展现前海10年来开发开放取得的重大成果。发布会上，市委常委、前海深港合作区党工委书记田夫对前海深港现代服务业合作区10年开发开放总体成果和下一步发展思路进行了介绍。他指出，前海的“生机勃勃”，可以概括为“一个奇迹+六大突破”。

前海发展再造新时代“深圳速度”和“深圳奇迹”

田夫指出，十年来，在习近平总书记亲自引领下，前海实现高速度、超常规、跨越式发展，再创新时代“深圳速度”和“深圳奇迹”：2010-2011年是前海的“初创阶段”，2012-2014年是前海的“起步阶段”，2015-2018年是前海的“爆发阶段”，2019年至今是“前海模式”的深化拓展阶段。

在新的发展阶段，以制度创新为核心的“前海模式”进一步丰富拓展，一大批改革创新成果在全国复制推广。前海聚焦经济高质量发展和转型升级，在世界经济衰退、全球疫情冲击、国际贸易承压等复杂严峻形势下，各项经济指标保持逆势增长，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，特别是在稳外资、稳外贸方面，作出了前海贡献。

数据显示，十年间，前海深港合作区注册企业增加值增长44.9倍，年均增速高达89.2%。2019年，前海深港合作区经济密度达152.6亿元/平方公里，税收密度28.5亿元/平方公里，均位居全国同类新兴区域之首。前海合同利用外资位居全国自贸区第一，实际利用外资仅次于上海、位居第二。2019年度，前海实际利用外资41亿美元，占深圳市53.3%、广东省20.5%、全国3%;外贸进出口总额8722亿元，其中前海湾保税港区进出口总额1285.5亿元，在全国14个保税港区中位列第一。截至今年上半年，前海累计有世界500强投资企业324家，内地上市公司投资企业934家，持牌金融机构243家。前海模拟全球营商环境排名，在过去三年时间里从第51位持续提升至第22位。

六大突破： 先行示范，前海走在前列

田夫介绍，前海深港合作区成立10年来主要取得了“六大突破”。一是有效扩大香港经济发展空间，深港合作取得重大突破。截至今年上半年，前海深港合作区累计注册港资企业1.17万家，注册资本1.31万亿元，累计实际利用港资203亿美元、占前海实际利用外资的89.9%。前海之所以成为与香港关联度最高、合作最紧密最成功的区域，主要是着力为香港拓展了“六大空间”：拓展政策空间、拓展物理空间、拓展产业空间、拓展青年“圆梦”空间、拓展人才空间、拓展合作交流空间。

二是探索形成并深化拓展“前海模式”，制度创新取得重大突破。前海坚持以高站位、宽视野、大格局谋划区域开发开放，不断加快打造制度创新高地和策源地。十年来，前海累计推出的制度创新成果573项中全国首创或领先226项，其中在投资贸易便利化、金融开放创新、法制创新等重点领域推出的首创或领先的制度创新成果达188项，充分彰显了前海作为“高水平开放的门户枢纽”、“金融业对外开放试验示范窗口”和“社会主义法治示范区”的突出作用与能效。其中，在全国复制推广58项，在全省复制推广69项，在全市复制推广165项，在山西省等区域点对点复制推广434项，成为新时代“制度创新策源地”和“改革开放试验田”。

同时，前海大力发挥信用建设对优化营商环境和促进实体经济发展的支撑作用，推动建设在全国有标杆示范作用的高水平信用建设试点区域。发布全国自贸试验区首份信用白皮书和社会信用指数，正式上线前海公共信用平台(三期)，归集来自深圳市70多个政府部门涉及前海16万家企业的超过2000万条信用数据，信用监管服务功能全面优化;信用平台案例获全国信用应用十大实践成果奖，入选全国自贸试验区第三批最佳创新案例，获全国信用优秀案例奖。

三是打造高端现代服务业体系，经济高质量发展取得重大突破。在发展探索中，前海构建起“金融+科技+实体经济”的高端现代服务业体系，基本建成现代服务业发展集聚区、体制机制创新区、珠三角产业升级引领区。目前，前海集聚了国内首家民营银行和互联网银行微众银行、全国首批相互制保险机构、首家混合所有制再保险机构等一批新型金融机构，培育出越海供应链等11家独角兽企业，商汤科技、石墨烯研究院等科技创新项目落地。一大批优质瞪羚企业在前海扎根并茁壮成长为行业领军企业。

四是深度对接国内国际双循环，“服务内地”和对外开放取得重大突破。在区域协同创新发展方面，前海发起成立了全国自贸片区创新联盟，与全国47个自贸片区、42个成员单位搭建起协同改革创新平台;推动设立自贸创新投资基金，首期规模达到30亿元。在服务内地产业转型升级方面，截至目前，前海企业在内地投资设立5.87万家企业，为内地产业结构升级发挥了引领作用。在对外合作重大平台建设方面，前海获批设立“中国前海”船籍港，推动华南地区唯一集“海、陆、空、铁”于一体的太子湾国际邮轮港开港运行，自贸区国际直航航线达到169条，单港航线数量在全国自贸区中排名第一。

五是精耕细作、精雕细琢，国际化城市新中心建设取得重大突破。前海始终坚持“精耕细作、精雕细琢”，建设彰显世界水平、中国气派的国际化城市新中心。截至目前，前海深港合作区累计完成固定资产投资2112亿元，年均增速56.2%，约为全市3倍;累计实现206栋建筑封顶，其中建成并交付使用179栋,100米以上高楼77栋; 累计建成59条(段)市政道路，“四纵十横”的道路骨干网基本成型，建成运营4条轨道交通线路、9个站点;累计覆绿面积达200万平方米，“绿色、低碳、森林、智慧、水城”的湾区水城形象加快显现。

六是创新构建“1+6+9”党建工程体系，党的建设取得重大突破。市委批复成立前海深港合作区党工委，实现党的领导由“管自身”向“管全域”转变，前海的党组织从无到有、从小到大，从建设之初仅有1个党支部、8名党员，发展到122个党组织、1664名党员，中组部《党建研究》和人民日报《党建参阅》都刊文宣传了前海党建经验。

来源：证券时报